“經(jīng)過(guò)縣政協(xié)召開(kāi)的提案座談會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，我們少走彎路，提案更具體。”張臘元委員在基層調(diào)研中，某小區(qū)居民反映排水存在短板，下雨天業(yè)主出行困難，于是，《關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理的提案》規(guī)范了物業(yè)管理，解決了小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位問(wèn)題。

　　座談會(huì)上聚共識(shí)，培訓(xùn)課堂長(zhǎng)本領(lǐng)。一年來(lái)，山陽(yáng)縣政協(xié)聚焦縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè)、三大產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展等重點(diǎn)課題，堅(jiān)持主席會(huì)成員領(lǐng)銜調(diào)研制度，充分發(fā)揮職能部門(mén)、智庫(kù)專家、鄉(xiāng)土人才和專業(yè)委員的參謀智囊作用，做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研，不斷提高議政建言的“含金量”“靶向性”，共提交提案142件，經(jīng)審查合并，立案124件，交由28家單位辦理，截止2024年10月底，提案已全部辦復(fù)，委員滿意率達(dá)99.2%。

　　提得準(zhǔn)，事事都在點(diǎn)子上

　　守住青山綠水，就是守住了生態(tài)“金飯碗”。周德宏委員《關(guān)于加快生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的提案》在2025年兩會(huì)上反響強(qiáng)烈，與會(huì)代表委員紛紛表示，調(diào)研充分，提得準(zhǔn)，提到了點(diǎn)子上。

　　“王昕主席對(duì)委員提案支持很大，指明了方向，啟發(fā)我們站在全縣的高度建言獻(xiàn)策。”作為一號(hào)提案者，周德宏感觸頗深，“經(jīng)過(guò)座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，讓委員凝聚了共識(shí)，開(kāi)闊了眼界，提高了議政水平。”

　　如何讓綠水青山轉(zhuǎn)化成群眾增收致富的金山銀山?周德宏履新法官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)后，以茶為媒，以新賦能，聚力打造省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)，在申請(qǐng)的5個(gè)項(xiàng)目中，4個(gè)位茶葉產(chǎn)業(yè)提升改造項(xiàng)目。“只有加快生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，才能讓群眾從綠色產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。”周德宏說(shuō)。

　　委員提案，質(zhì)量重于數(shù)量，得益于山陽(yáng)縣政協(xié)創(chuàng)新工作方法。據(jù)介紹，政協(xié)組織委員聽(tīng)取全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)，參加督辦調(diào)研活動(dòng)，走訪承辦單位，知情明政，儲(chǔ)備提案撰寫(xiě)素材。全會(huì)召開(kāi)前，制定印發(fā)了《關(guān)于征集縣政協(xié)十屆三次會(huì)議提案的通知》，提供參考選題115個(gè)，提升了選題的“共識(shí)度”。召開(kāi)高質(zhì)量提案協(xié)商座談會(huì)，圍繞提案選題的精確性和建議的可行性，組織提案人和承辦單位協(xié)商研判，為提案建議的采納和落實(shí)打好基礎(chǔ)。

　　在山陽(yáng)縣政協(xié)十屆四次會(huì)議上，《關(guān)于解決山陽(yáng)縣停車難的提案》直面問(wèn)題，崔祎娉、田雪萍、陳敬飛、王波、沈傳奇、方亞運(yùn)6名委員關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，集思廣益，精準(zhǔn)提案，為城區(qū)停車貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。

　　“不是所有的委員都能寫(xiě)好體案，有時(shí)寫(xiě)了一大篇，自己都覺(jué)得不行。”韋國(guó)應(yīng)委員說(shuō)，“通過(guò)召開(kāi)提案座談會(huì)、提案培訓(xùn)后，我們的提案有目標(biāo)、有方向、有重點(diǎn)。”

　　據(jù)了解，山陽(yáng)縣政協(xié)堅(jiān)持和完善提案“提出、審查、辦理、督辦、評(píng)議”五大環(huán)節(jié)協(xié)商互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息聯(lián)通，增強(qiáng)提辦雙方溝通、理解和支持，更好凝聚提案者、承辦單位等提案工作主體共識(shí)，形成工作合力。同時(shí)，聚焦提案建議，靈活開(kāi)展界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商和“微協(xié)商”活動(dòng)，優(yōu)化提案辦理反饋機(jī)制，開(kāi)展提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量“雙向評(píng)議”,暢通反饋渠道，廣泛收集意見(jiàn)和建議，推動(dòng)提案工作成效從建言資政向凝聚共識(shí)轉(zhuǎn)變。

　　督得緊，跟蹤問(wèn)效促提升

　　“針對(duì)全縣重點(diǎn)工作和廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，先后聽(tīng)取全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作通報(bào)各1次，組織市縣政協(xié)委員對(duì)提案辦理、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督視察2次，參與各類聽(tīng)證、評(píng)議、庭審活動(dòng)19次。”王昕說(shuō)，督得實(shí)、督得嚴(yán)、督得緊，才能促進(jìn)提案成果轉(zhuǎn)化。

　　在完善難點(diǎn)提案聯(lián)合督辦機(jī)制上，山陽(yáng)縣政協(xié)健全政府主導(dǎo)、政協(xié)協(xié)調(diào)、督查部門(mén)配合、承辦單位支持、委員參與的聯(lián)合督辦機(jī)制，對(duì)未辦結(jié)的提案和滿意度不高的提案，跟蹤問(wèn)效，二次督辦，促進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題有效破解。

　　督得緊，方能提升提案質(zhì)效。準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位，重點(diǎn)圍繞接續(xù)打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”、爭(zhēng)做“六個(gè)做示范”，聚力推動(dòng)“八個(gè)突破”以及“五件大事”“五件難事”等年度重點(diǎn)工作任務(wù)，完善與黨委政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，找準(zhǔn)黨政所需、政協(xié)所能的監(jiān)督結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，寓民主監(jiān)督于調(diào)研、視察、提案、會(huì)議等履職形式之中，不斷完善監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制，助推各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

　　“縣政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦‘一號(hào)提案’和10件重點(diǎn)提案，深入辦理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)督辦，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題得到解決。”對(duì)于督辦跟蹤問(wèn)效，周德宏表示十分贊賞。

　　解決問(wèn)題面對(duì)面。服務(wù)群眾零距離。山陽(yáng)縣委(政府)督查辦把政協(xié)提案辦理納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，通過(guò)督辦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)快速解決，有力推進(jìn)提案辦理工作。在提案辦理過(guò)程中，承辦單位加強(qiáng)與提案人的溝通交流，召開(kāi)專題協(xié)商座談會(huì)，提辦雙方直面問(wèn)題、真誠(chéng)溝通、形成共識(shí)，合力推進(jìn)提案建議的采納和落實(shí)。

　　“我們指導(dǎo)政協(xié)委員聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域，在提案中力求少而精、準(zhǔn)而實(shí)、新而優(yōu)，緊盯生態(tài)產(chǎn)品、就業(yè)增收、‘一老一小’、教育醫(yī)療等問(wèn)題，深化辦理協(xié)商，回應(yīng)百姓期盼。”山陽(yáng)縣政協(xié)辦公室主任朱超說(shuō)。

　　據(jù)介紹，山陽(yáng)縣政協(xié)落實(shí)市政協(xié)“雙組制”、“雙五個(gè)一”要求，深化“五個(gè)一”委員作業(yè)活動(dòng)，修訂委員履職考核辦法，印發(fā)《縣政協(xié)委員和委員工作室考核方案》，對(duì)委員出席會(huì)議、提交提案、反映社情民意信息、參與社會(huì)公益事業(yè)等方面進(jìn)行量化考核，倒逼各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，5人榮獲優(yōu)秀市政協(xié)委員稱號(hào)，24人被評(píng)為優(yōu)秀縣政協(xié)委員。

　　辦得實(shí)，成果轉(zhuǎn)化面對(duì)面

　　事實(shí)上，在農(nóng)村許多地方，村醫(yī)只賣(mài)藥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不看病，患病只能進(jìn)縣城。如何讓群眾在家門(mén)口就醫(yī)，看得起病、看得好病?

　　委員提案，關(guān)注民生。《加快推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè) 引領(lǐng)山陽(yáng)衛(wèi)健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》破解了鄉(xiāng)村看病難題。因此，該提案被評(píng)為2024年度全市政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研協(xié)商成果。

　　“縣委、縣政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作高度重視，加大資金投入，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)全力推進(jìn)。”田雪萍委員說(shuō)，“全縣構(gòu)建起縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、急救全流程貫通的急救網(wǎng)絡(luò)，成功將急救服務(wù)半徑縮短至30分鐘，為山區(qū)群眾疏通了一條生命快車道。”

　　不只是醫(yī)療衛(wèi)生提案直擊難點(diǎn)痛點(diǎn)，其他提案也精準(zhǔn)到位。山陽(yáng)縣政協(xié)堅(jiān)持強(qiáng)化政企、社團(tuán)、區(qū)域、委辦、界別“五聯(lián)動(dòng)”，拓展調(diào)查研究工作的廣度和深度，《推進(jìn)產(chǎn)城深度融合 加快西商協(xié)同發(fā)展》《堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念 不斷加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化》等7個(gè)調(diào)研成果先后在市政協(xié)五屆三次會(huì)議、五屆四次會(huì)議和專題座談會(huì)上交流發(fā)言，得到上級(jí)肯定。

　　為了提升履職能力，山陽(yáng)縣嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一”剛性學(xué)習(xí)制度，舉辦政協(xié)履職能力培訓(xùn)班2期，組織68名常委、委員和政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)，赴中國(guó)政法大學(xué)成都教學(xué)點(diǎn)集中輪訓(xùn)，不斷提升兩支隊(duì)伍履職能力。舉辦“書(shū)香政協(xié)誦讀會(huì)”，214名市縣政協(xié)委員齊聚一堂，在誦讀經(jīng)典中汲取奮進(jìn)正能量。

　　與此同時(shí)，山陽(yáng)縣堅(jiān)持縣政協(xié)主席列席縣委常委會(huì)，副主席列席縣人大、縣政府重要會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與包抓重點(diǎn)工作和鎮(zhèn)(街)，召開(kāi)專題議政性常委會(huì)1次，組織開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)9次，31名委員在市縣兩會(huì)、政協(xié)常委會(huì)、專題座談會(huì)上建言發(fā)聲，提出建議意見(jiàn)43條，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了有益參考。

　　提案協(xié)商實(shí)打?qū)崳晒D(zhuǎn)化面對(duì)面。山陽(yáng)縣政協(xié)聚焦加快打造“一都四區(qū)”示范縣、建設(shè)“五好山陽(yáng)”目標(biāo)，確定年度協(xié)商議題8個(gè)，針對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老體系完善等課題開(kāi)展專題調(diào)研9次、協(xié)商活動(dòng)11次，提出意見(jiàn)建議32條，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決具體問(wèn)題23個(gè)。

　　“只有找準(zhǔn)了破題金鑰匙，才能提升提案的含金量。”山陽(yáng)縣政協(xié)主席王昕說(shuō)，“我們創(chuàng)新機(jī)制，以三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)為抓手，抓基礎(chǔ)提質(zhì)量、抓督辦強(qiáng)實(shí)效、抓協(xié)商促轉(zhuǎn)化，推動(dòng)提案由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，為山陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧”。(記者 王斌 通訊員 張宏 趙俊)